为贯彻落实中办发 [2002]17 号文和 [2004]34 号文件精神，加快政务信息资源目录体系与交换体系的建设步伐， 国务院信息化工作办公室、国家标准化管理委员会于 2004 年组建了国家电子政务标准化总体组，负责国家电子政务标准项目的统筹规划、总体管理，以及对电子政务国家标准项目的技术内容把关、过程控制和技术协调。同时还成立了技术工作小组，负责具体标准的编制、原型建设、资源调查等工作。技术小组成员单位包括：国家信息中心、北京市信息资源管理中心、北京易达讯公司、北航、清华、大唐电信、浙江建达公司等企事业单位。易达讯公司作为国内知名的信息交换中间件产品供应商，拥有国产自主知识版权的、先进的、成熟的信息交换中间件产品，在技术工作小组内，主要参与电子政务信息资源交换体系的标准制定工作。

本项目制定出了建设国家电子政务信息资源交换体系的一系列业务模型、服务模型和应用模型，以及为上述模型提供技术支撑的数据交换体系、交换模式、交换格式、交换协议和管理规范等内容。